Um novo relatório da OCDE, Education Policy Outlook 2025, analisa como os países podem transformar boas intenções em verdadeiros sistemas de aprendizagem ao longo da vida que apoiam pessoas em quatro fases decisivas da vida: infância, adolescência, meio da carreira e os anos que se aproximam da reforma. Estas são fases em que os indivíduos estão especialmente abertos à aprendizagem ou em risco de desengajamento, e uma ação política oportuna pode ter retornos particularmente duradouros para indivíduos e sociedades.
Testamentos, competências e meios
O relatório baseia-se em evidências de 35 países e mais de 230 políticas para identificar o que realmente ajuda as pessoas a continuar a aprender. Identifica escolhas estratégicas de conceção de políticas, bem como como estas apoiam a vontade, as competências e os meios dos aprendentes. Ao fazê-lo, pretende apoiar os países no avanço dos objetivos definidos pela Declaração da OCDE de 2022 sobre a Construção de Sociedades Equitativas através da Educação.
O que diferencia os aprendizes ao longo da vida é a sua capacidade de direcionar e sustentar a sua própria aprendizagem, mobilizando os três elementos essenciais do quadro Vontade-Competências-Meios:
- Vontade: a curiosidade, confiança e propósito de continuar a aprender.
- Competências: as bases cognitivas, sociais e digitais para adquirir e aplicar novos conhecimentos.
- Significa: o tempo, os recursos e as redes que tornam possível a participação.
Compreender a variedade de apólices
O relatório serve como um manual comparativo para decisores políticos, analisando como os países estão a construir sistemas de aprendizagem ao longo da vida mais coerentes.
Apoia a implementação da Declaração Ministerial de Educação da OCDE de 2022 sobre a Construção de Sociedades Equitativas através da Educação, identificando políticas que ajudam os indivíduos a desenvolver a vontade, competências e meios para se envolverem na aprendizagem ao longo da vida, e também contribui para o diálogo político entre as economias da OCDE e parceiras, traduzindo evidências internacionais em insights acionáveis.
Fases da vida e prioridades políticas
Primeira infância (0–6): Desenvolver curiosidade e confiança
A primeira infância constitui a base para a aprendizagem ao longo da vida, moldando disposições como a curiosidade, persistência e motivação. Famílias, educadores e políticas coerentes garantem experiências de qualidade. As políticas focam-se em:
- Will: Fomentar disposições de aprendizagem positivas.
- Competências: Apoiar o desenvolvimento cognitivo e socioemocional precoce, a provisão de qualidade e o uso digital adequado.
- Significa: Reforçar o ensino doméstico, garantir o acesso equitativo e fomentar a colaboração intersettorial.
Prioridades: Apoiar a força de trabalho através do tempo, formação e recursos; reforçar o envolvimento familiar; expandir o acesso, como na Chequia e em Espanha.
Início a meio da adolescência (10–16): Moldar identidade e propósito
A adolescência é um período de formação de identidade e risco aumentado de desligamento. A aprendizagem relevante, relacional e com propósito mantém a motivação e a autoconfiança. As políticas focam-se em:
- Will: Desenvolver agência e competências socioemocionais.
- Competências: Garantir um ensino eficaz e competências transversais.
- Significa: Utilizar a digitalização, melhorar a orientação profissional e apoiar a colaboração intersetorial.
Prioridades: Invista numa aprendizagem contínua e prática dos professores que ligue currículos, ferramentas digitais e avaliação. Exemplos incluem as reformas curriculares da Finlândia e a colaboração intersetorial da Islândia.
A meio da carreira (35–44): Apoio à flexibilidade e mobilidade
Os adultos equilibram trabalho e família enquanto precisam de oportunidades que conduzam a resultados reconhecidos. As políticas focam-se em:
- Will: Aumentar a motivação através de direitos, orientação e redes de pares.
- Competências: Fornecer qualificações modulares e acumuláveis, bem como competências digitais/transversais.
- Significa: Melhorar o acesso através de financiamento, orientação, ferramentas digitais e parcerias no mercado de trabalho.
Prioridades: Oferecer cursos curtos e flexíveis; Reforçar o reconhecimento da diversidade de percursos de aprendizagem. A Estónia reconhece a aprendizagem não formal e informal; A Noruega apoia formação baseada em empregadores.
Aproximar-se da reforma (55–65): Adaptar-se, contribuir e manter-se ligado
A aprendizagem na vida adulta apoia a adaptabilidade, o propósito e a participação social. As políticas focam-se em:
- Will: Incentivar o envolvimento e valorizar a experiência.
- Competências: Promover a atualização de competências, a inclusão digital e a aprendizagem intergeracional.
- Significa: Criar acessos amigos da idade, incentivos e serviços coordenados.
Prioridades: Reconhecer a experiência dos idosos e promover a aprendizagem comunitária. Os locais de trabalho devem adotar práticas inclusivas em relação à idade, como mentoria, acordos flexíveis e transferência de conhecimento, apoiados por incentivos e um design de RH ponderado.